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  • 更新时间:2016年09月30日
  • 本文编辑:coco
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《云南省养老服务体系建设“十三五”规划》解读之一

 

日前,《云南省养老服务体系建设“十三五”规划》(以下简称规划)出台,全面布局了“十三五”期间云南省的养老服务体系建设工作,为云南省养老服务体系“十三五”期间的发展指明了方向,明确了目标。

 

规划提出,健全完善政府、市场、社会、家庭和公民各尽其责的养老服务责任体系,居家为基础、社区为依托、机构为补充相互衔接的养老服务供给体系,社会保险、社会救助、社会福利、社会优待配套支撑的养老服务保障体系,产业、事业、社会慈善共同发展的养老服务业态体系,生活照料、康复护理、辅具配置、精神慰藉、临终关怀、殡葬服务全程覆盖的养老服务照护体系,分类管理、科学评估、多方参与、社会监管、产品和服务质量及风险可控的养老服务监管体系。

 

同时,规划在强化养老基本公共服务供给方面提出了具体目标:居家养老服务实现全覆盖,养老服务设施和站点覆盖所有城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区。全省养老床位数达21万张以上,每千名老年人拥有养老床位35张以上,其中,护理型养老床位达到30%以上,社会力量兴办养老床位数占全省总量的20%以上。

 

据云南省民政厅副厅长王建新介绍,规划有五个方面的特点:

 

一是注重多元驱动。规划提出形成政府、社会、家庭和个人四力协调驱动的机制,充分发挥政府在政策法规制定、兜底和监管中的主导作用,引导社会力量成为养老服务的主体,发挥家庭和个人的基础作用。

 

二是注重补齐短板。规划注重补齐普惠型养老、农村养老、医养融合、养老信息化和人才建设等短板,提出全面加强居家社区养老服务,切实加强农村养老,建设医养结合型养老护理体系,建设“互联网+养老”平台,大力推进队伍建设。

 

三是注重改革激活。规划设立养老服务业发展引导基金,改革资金分配方式,省级筹集资金按照因素法通过基础补助和以奖代补的方式下拨给各个州市县,建立激励机制,激发各地的自主性、积极性。改革公办养老机构的建设、运营和管理,激活存量设施。

 

四是注重创新推动。形成“工作领导组+智库+对外推介引进行动+对内试点”四维一体的养老服务工作推进体系。

 

五是注重发挥特色。充分发挥云南宜居宜养的区位优势和资源优势,促进养老服务与生物医药、大健康、旅游文化、房地产等产业的深度融合和规划的无缝对接,大力发展养老服务产业,努力打造“七彩云南·养老福地”品牌,形成“产业”带动“事业”的格局。(完)

 

文章来源:新华网

 


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